Pilsētas apņemas stāties pretī klimata pārmaiņām, bet vai to rīcība darbojas?

Zinātnieki un aktīvisti 80. gadu beigās izvirzīja globālās sasilšanas problēmu valsts darba kārtībā. Kopš tā laika pieci dažādi prezidenti ir ieņēmuši Balto namu, kā rezultātā ir izveidotas piecas atšķirīgas federālās stratēģijas, lai pārvaldītu emisijas, kas izraisa klimata pārmaiņas.

Vašingtonas apzināti aktīvisti un politikas veidotāji ir vērsušies valsts iekšienē, jo īpaši pilsētās. Kopš 1991. vairāk nekā 600 vietējo pašvaldību Amerikas Savienotajās Valstīs ir izstrādājuši klimata rīcības plānus, kas ietver siltumnīcefekta gāzu uzskaiti un samazināšanas mērķus, atspoguļojot pieaugošās sabiedrības bažas par siltākas planētas sekām. Pēdējā laikā šī vietējā akcija ir bijusi paātrinot . Bet neskatoties uz daudziem pētījumiem , mēs joprojām nezinām, vai visas šīs pūles darbojas.

Tagad Brūkingsas institūta organizētā zinātnieku komanda ir izveidojusi un analizējusi vienu no visplašākie statistikas novērtējumi tikai par to, kas notiek dažādu pilsētu šķērsgriezumā par emisiju samazināšanu. Atšķirībā no iepriekšējiem pētījumiem, kas parasti koncentrējas tikai uz vietām, kas ir devušas saistības klimata jomā, mēs apskatījām visas valsts 100 lielākās pilsētas, lai iegūtu reālisma devu par to, cik liela valsts daļa patiešām ir iesaistīta klimata pārmaiņu apkarošanā.



No šī viedokļa tas, ko pilsētas dara, labākajā gadījumā ir sākums. 2017. gadā tikai 45 no 100 lielākajām pilsētām vispār bija nopietna klimata apņemšanās, un daudzi no šiem solījumiem ir vairāk mērķtiecīgi nekā reāli. Apmēram divas trešdaļas pilsētu, kurām ir saistības klimata jomā, pašlaik atpaliek no mērķtiecīgajiem emisiju samazinājumiem, savukārt 13 citās pilsētās, šķiet, nav pieejama emisiju uzskaite.

Karte

Tomēr vietas, kas ir devušas klimata solījumus, rada nelielu emisiju samazināšanos. 45 pilsētas, kurām ir apņemšanās, pašas par sevi novērsīs aptuveni 6% no kopējām ASV ikgadējām emisijām, salīdzinot ar 2017. gada līmeni, kas kopā veido 365 miljonus tonnu oglekļa piesārņojuma — apjoms ir līdzvērtīgs aptuveni 79 miljonu pasažieru transportlīdzekļu aizvākšanai. ceļš. Šāda veida konkrētas darbības ir tas, ko Brūkingas prezidents Džons R. Alens sauc par Amerikas vadību: darbība ir iestrādāta valstī, pat ja Vašingtona šķiet bezspēcīga.

Protams, pilsētas, kas rīkojas pašas, nevar apturēt klimata pārmaiņas; kas prasa globālu oglekļa piesārņojuma samazināšanu līdz gandrīz nullei . Tā vietā pilsētu centieni ir svarīgi, jo tās — paplašināt bijušā Augstākās tiesas tiesneša Luisa Brandeisa domu dziļas dekarbonizācijas laikmetā — ir darbības laboratorijas. Daži no grūtākajiem uzdevumiem emisiju samazināšanai ir saistīti ar tādām darbībām kā pilsētplānošana un transporta infrastruktūras atjaunošana, kur pilsētas atrodas pirmajās līnijās.

Jau tagad vadošajām pilsētām ir ietekme, kā parādīts attēlā iepriekš. Un šie lielie samazinājumi ir signāls par gaidāmo. Daži no modeļiem ir tādi, kā jūs varētu sagaidīt: puse no sešām pilsētām, kurās vislabāk samazināt emisijas, atrodas Kalifornijā. Citu labāko sniegumu vidū ir pilsētas, kas atrodas demokrātiskā virzienā, kas svārstās augšup pa ASV rietumu krastu, pāri lielai daļai ziemeļu un uz leju pusi no austrumu piekrastes. Bet vēl interesantāk ir purpursarkanie apgabali, kas mainās politiski un kur tādas tēmas kā klimata pārmaiņas ir centriskas: Grīnsboro un Darema, N.C., Sinsinati, Ohaio, Ričmonda, Va. un daudzas citas. Ģeogrāfiski vietējie klimata solījumi ir sadalīti samērā vienmērīgi — tas ir laba zīme, ka rīcība klimata pārmaiņu jomā izplatās visā pilsētas centrā.

Raugoties nākotnē, pilsētas, kuras apņemas veikt lielākos piesārņojuma apjomu samazinājumus, nav pārsteidzoši, lielākās un zaļākās. Viņiem šodien ir liela piesārņojuma slodze (pateicoties to izmēram) un spēcīga apņemšanās rīkoties. Tur esošajiem līderiem ir jābūt modriem, lai nodrošinātu, ka solījumi kļūst par realitāti, jo dažas vietas, kas sola lielus samazinājumus, jau cīnās ar iespiedumu, piemēram, Filadelfija un Fīniksa.

Tikmēr daži no lielākajiem sasniegumiem ir gūti no elektroenerģijas nozares. Tādās pilsētās kā Losandželosa ogļu rūpnīcu slēgšana (kas pa vadiem nosūtīja enerģiju uz pilsētu lielos attālumos) ir piedāvājusi lielus samazinājumus. Taču katrs pilsētplānotājs zina, ka īstā robeža, kurā viņu darbība ir vissvarīgākā, ir izplešanās un transporta pārvaldība.

Šiem faktoriem ir divas milzīgas ietekmes uz valsts un ārpolitiku klimata pārmaiņu jomā.

Pirmkārt, pārmaiņu teorijai pilsētas kā laboratorijas ir daudz ko piedāvāt, it īpaši, ja Vašingtona ir nestabila, strupceļā vai abos gadījumos. Bet tas darbojas tikai tad, ja centieni neapstājas ar pionieriem. Galu galā vairāk nekā pusei valsts lielāko pilsētu trūkst nopietnu klimata plānu, un daudziem no esošajiem plāniem trūkst dzīvotspējīgu īstenošanas plānu. Augsti kvalificēti pilsētplānošanas biroji, piemēram, Sandjego, nav universāli. Tam ir nozīme, jo šeit darbojas pārmaiņu teorija, kas sākas ar decentralizētām darbībām un eksperimentiem, prasa rūpīgu pārskatīšanu un novērtēšanu, lai uzzinātu, kas patiešām darbojas. No šī novērtējuma notiek ļoti maz, un pastāv risks, ka visa šī decentralizētā darbība var izraisīt haosu un novirzīšanos. Pionieri ir svarīgi, bet sekošana vidēja lieluma pilsētās un Vidējos Rietumos būs vienlīdz svarīgi.

Otrkārt, ar katru Baltā nama vadības maiņu federālās politikas svārsts ir mainījies plašāk un grūtāk. Gaidāmās vēlēšanas to var atkal mainīt, un, ja tā notiks, ASV atkal paziņos, ka esam atgriezušies starptautiskajā diplomātijā par klimata pārmaiņām. Taču šai diplomātijai nebūs lielas nozīmes, ja pārējā pasaule neticēs, ka mūsu solījumi paliks spēkā, un neredzēs klimata pasākumus jomās, kas līdz šim ir pretojušās. Šīs problēmas risinājums nav lielāka diplomātija, bet gan vairāk mēru, kas dod (un izpilda) pārliecinošus emisiju samazināšanas solījumus.

Trumps tikās ar melnādainu sievieti