Obama Birmā

Baraks Obama būs pirmais amatā esošais ASV prezidents, kurš apmeklēs Birmu/Mjanmu kopš valsts neatkarības iegūšanas 1948. gadā. Vizītei ir būtiska ietekme uz ASV ārpolitiku pret Ķīnu un ASV ārpolitiku valstīm, kuras pārejā no autoritāras uz demokrātisku varu.

Ja kāds pirms gada būtu teicis Ķīnas labākajiem ārpolitikas analītiķiem, ka prezidents Obama 2012. gada novembrī apmeklēs Mjanmu, reakcija būtu bijusi pilnīga neticība. Tāda pati reakcija būtu no lielākās daļas Āzijas ekspertu. Mjanmas prezidents Teins Seins gandrīz brīnumainā sadarbībā ar opozīcijas līderi Aung San Suu Kyi neiespējamo ir padarījis par realitāti.

Ķīnai Obamas gaidāmā Dienvidaustrumāzijas vizīte ir signāls, ka līdzsvara atjaunošana pret Āzijas stratēģiju, kas bija Obamas pirmā termiņa pazīme, joprojām būs galvenā prioritāte arī otrajā. Valstis, kuras Obama apmeklēs – Taizemi, Mjanmu un Kambodžu – Pekina uzskata par Ķīnai draudzīgām kaimiņvalstīm. Jinglukas valdība ir atjaunojusi Taizemes attiecības ar Pekinu pēc satricinājuma perioda. Ķīna bija Mjanmas labākais draugs divu gadu desmitu laikā, kad Mjanmu valdīja ģenerālis Thans Shwe. Kambodža izglāba Ķīnu no liela diplomātiskā apmulsuma, kad tā dedzīgi aizstāvēja Ķīnas nostāju Dienvidķīnas jūras jautājumā pagājušā gada jūlijā notikušajā ASEAN ārlietu ministru sanāksmē. Neatkarīgi no tā, kādi ir Vašingtonas miermīlīgie mērķi, Obamas vizīte šajās trīs valstīs kā viņa pirmais pēcvēlēšanu ārvalstu ceļojums neizbēgami vairos bažas par to, ka Amerikas līdzsvara atjaunošana Āzijas virzienā vismaz daļēji, ja ne pilnībā, ir saistīta ar Ķīnas reģionālās ietekmes samazināšanu.



No trim valstīm Obamas vizīte Mjanmā būs tā, kuru Ķīna uzraudzīs visvairāk trīs atšķirīgu problēmu dēļ. Viens no tiem ir ASV politikas attīstība attiecībā uz Mjanmu, īpaši tas, cik ātri ASV cenšas atcelt sankcijas, palielināt palīdzību demokrātisko institūciju stiprināšanai un veicināt amerikāņu uzņēmumu ārvalstu tiešās investīcijas. Otrs ir jebkādi draudi tam, ka 2013. gadā tiks pabeigti duālie gāzes un naftas cauruļvadi pāri Mjanmai no Indijas okeāna līdz Junaņas provincei Ķīnā. Trešais ir neatrisinātais Myitsone dambja liktenis, liela hidroelektrostacijas aizsprosts, kas tiek būvēts uz Irawaddy upes Mjanmā. Viens no prezidenta Teina Seina agrīnajiem soļiem bija apturēt šī Ķīnas finansētā un uzbūvētā projekta būvniecību, kas paredzēts elektroenerģijas eksportam uz Ķīnu. Savienoto Valstu spiediens varētu pārliecināt Teina Seina valdību, ko atbalsta Aunas San Su Či opozīcijas partija, izbeigt ne tikai šo projektu, bet arī citus hidroelektrostaciju aizsprostus, ko Ķīna vēlas būvēt Mjanmā, lai nodrošinātu Ķīnu ar enerģiju, kas tai nepieciešama, lai tās ātri uzkurinātu. augoša ekonomika. Kopš prezidenta Teina Seina inaugurācijas 2011. gada martā Mjanma no Ķīnas atbalstošas ​​noslieces ir kļuvusi par šķietami neviendabīgu pozīciju attiecībā pret pasaules lielvarām. Jebkāda turpmāka Mjanmas virzība prom no Ķīnas un ASV virzienā Obamas vizītes laikā Pekinā zvanīs trauksmes zvaniem, kas potenciāli nopietni ietekmēs ASV un Ķīnas attiecības.

Obamas vizīte Dienvidaustrumāzijā tomēr sarežģī politisko izaicinājumu noturēt ASV un Ķīnas attiecības vienmērīgā stāvoklī, jo pieaug Ķīnas ekonomiskā un politiskā vara un ASV globālo lomu joprojām ierobežo iekšzemes problēmas.

kas notiek ar neizšķirtu vēlēšanu rezultātu

Tas, protams, nenozīmē, ka Amerikas Savienotajām Valstīm vajadzētu piešķirt Ķīnas jūtām par prioritāti nevis tās politikas mērķiem Mjanmā. Obamas vizīte Dienvidaustrumāzijā tomēr sarežģī politisko izaicinājumu noturēt ASV un Ķīnas attiecības vienmērīgā stāvoklī, jo pieaug Ķīnas ekonomiskā un politiskā vara un ASV globālo lomu joprojām ierobežo iekšzemes problēmas.

Ja prezidents Obama nākampirmdien vizītes laikā Mjanmā spētu pakāpties tālāk par savu burbuli un pāri galvenajām ielām, viņš atrastos apkaimēs, kas ir līdzīgas tām, kurām viņš skrēja cauri, augot Džakartā 1970. gados. Dažos veidos šodien Mjanmā notiekošā demokrātiskā pāreja ir lielāks lēciens nekā Austrumeiropā un bijušajā Padomju Savienībā pirms 20 gadiem vai Tuvajos Austrumos, kas sākās pirms diviem gadiem. Tas noteikti ir daudz lielāks lēciens nekā pāreja uz demokrātiju, kas sākās Indonēzijā 1998. gadā.

Tas, kā Amerikas Savienotās Valstis var vislabāk atbalstīt Mjanmas pāreju, nav vienkāršs jautājums, un tās sasniegumi citu pāreju atbalstīšanā labākajā gadījumā ir dažādi. Piemēram, Indonēzijā kopš 1998. gada ir iztērēti miljoniem ASV nodokļu dolāru, lai stiprinātu Indonēzijas likumdevēju varu un izveidotu pirmās klases tiesu sistēmu. Tomēr šobrīd Indonēzijas likumdevējs neapšaubāmi ir vienīgais lielākais šķērslis progresam valstī, un šķiet, ka tās tiesu sistēma ir korumpētāka nekā 1998. gadā. Šobrīd Kongress vairāk nekā Obamas administrācija, šķiet, vēlas piešķirt miljoniem ASV nodokļu dolāru, lai sakārtotu Mjanmas likumdošanas sistēmu. un tiesu sistēmas ar tādu pašu palīdzību, kādu izmanto Indonēzijā.

Vēl viens piemērs ir miera process Mjanmā, valsts eksistenciāls izaicinājums. Norvēģija ir steigusies būt par galveno donoru, palīdzot Teina Seina valdībai izbeigt duci etnisko minoritāšu nemierus, kas sākās dažu dienu laikā pēc valsts neatkarības atgūšanas un nekad netika atrisināti. Neraugoties uz tās apbrīnojamo pieredzi un labākajiem nodomiem, daži no Norvēģijas agrīnajiem gājieniem ir veikti ar rokām. Tagad ASV ar diezgan apšaubāmu miera veidošanas rekordu sāk svērties.

kurš bija prezidents 2015. gadā

Tomēr galvenais ASV izaicinājums, veidojot saprātīgu Mjanmai ārējās palīdzības programmu, ir vienkārši nenodarīt ļaunumu brīdī, kad Mjanma slīkst ārvalstu palīdzības piedāvājumos. Labākie un spilgtākie visās palīdzības aģentūrās pasaulē plūst uz Mjanmu, apņēmības pilni kaut ko mainīt. Tā kā Mjanmas valdības augstākās amatpersonas tiek novirzītas no izšķirošajiem politikas veidošanas un īstenošanas uzdevumiem, jo ​​viņiem nav pieredzes šāda daudzu līdzekļu devēju, tostarp starptautisko NVO, pārvaldībā un saprotama nevēlēšanās teikt nē apmeklētājiem, kas piedāvā palīdzību. Īsāk sakot, pastāv risks, ka Obamas vizīte radīs cerības, ko Mjanmas valdība nespēs apmierināt, un tas varētu veicināt dažus lielus nelīdzenumus valsts turpmākajā ceļā.